Verbale del Consiglio del PersonaleTecnico-Amministrativo
del 10 giugno 2003

Martedì 10 giugno 2003, alle ore 9.00, presso la Sala Ex Economato della sede di via Savonarola 9, si è riunito il Consiglio del Personale Tecnico-Amministrativo (qui di seguito denominato  Consiglio PTA) al fine di discutere il seguente

ORDINE DEL GIORNO

1.	Approvazione verbale seduta del 13/3/2003
2.	Comunicazioni;
3.	Pareri su proposte di modifica allo Statuto dell'Ateneo
4.	Varie ed eventuali

All’appello risultano:

ARRIGONI Marinella	AG		MAREGA Maria Giovanna	P	
AZZINI Giovanna	P		MARZOLA Lorella	A	
BANI Luca	P		MELETTI Medarda	AG	
BARBARO Laura	P		MINGOTTI Silvia	AG	
BARIANI Gabriele	P		PALAZZI Patricia	P	
BIGHI Gloriano	P		PASIN Mauro	AG	
BUONO Valentina	P		POLINI Roberto	P	
CALASTRINI Carla	P		RAUCCI Silvia	AG	
CAMISANI CALZOLARI M.Giovanna	AG		RONDINELLA Antonio	AG	
CARRIERI Alberto	P		SACCOMANDI Daniela	P	
FERRERI Nicoletta	P		SIRI ORLANDINI Daniela	P	
FORDIANI Patrizia	P		TONIOLI Cinzia	P	
GIORI Daniela	AG		TRAVAGLI Andrea	AG	
GRAPPA Teresa	P		TROMBETTA Giorgio	P	
MANCIN Giampaolo	P		ZONARI Simonetta Francesca	A	

Alle ore 9:20 dopo aver constatato, conteggiando il numero dei Consiglieri assenti giustificati, la presenza della maggioranza dei convocati,  la Presidente dà inizio alla seduta.
Gloriano Bighi, interpellato per la circostanza si offre quale Segretario verbalizzante per il Consiglio odierno.

Sul primo argomento all'ordine del giorno "Approvazione verbale seduta del 13/3/2003":
Appurato che non ci sono variazioni richieste per il verbale del 13/3/2003, la Presidente ne chiede e ottiene l'approvazione.

Sul secondo argomento "Comunicazioni":
La Presidente comunica ai Consiglieri di aver ricevuto una lettera da Marina Contarini, in qualità di rappresentate del C.P.T.A. ed a nome anche degli altri rappresentanti la quale viene immediatamente letta.
(Di seguito si riporta il testo integrale):

" Carissimo Presidente,
scusandoci sin d'ora con te e con tutti i membri del Consiglio, ti informiamo che, per impegni non rinviabili, purtroppo né Daniela Giori né io potremo essere presenti alla prossima riunione del Consiglio del personale tecnico-amministrativo del 10 giugno p.v.
Vorremmo tuttavia segnalare la necessità di richiedere al Consiglio una delega/autorizzazione per potere approntare con la commissione d'Ateneo per la formazione un documento che ridisegni l'iter di progetrtazione e realizzazione dei programmi annuali per la formazione, nel quale vengano altresì precisate le singole competenze delle diverse componenti dell'Ateneo coinvolte nella tematica.
Alla redazione del documento dovrebbero collaborare anche Alessandro Perfetto e Chiara Camisani.
Sia Daniela Giori che la sottoscritta rimettiamo al Consiglio la nostra disponibilità per la redazione del documento, che riteniamo possa portare all'auspicato chiarimento con l'Amministrazione e ci auguriamo possa consentire la prosecuzione delle attività della commissione d'Ateneo per la formazione.
Ti ringrazio per l'attenzione e ringrazio tutti i colleghi del Consiglio, un cordiale saluto

Marina Contarini e Daniela Giori "

Al termine della lettura, chiede la parola Patricia Palazzi per avere chiarimenti in merito a quali dovranno essere i compiti di Daniela Giori e Marina Contarini nella Commissione di Ateneo per la formazione.
Risponde la Presidente ribadendo la piena fiducia riposta dal Consiglio P.T.A. nei suoi rappresentanti ad operare nell'ambito della loro riconosciuta competenza per promuovere tutte le possibili iniziative atte a valorizzare l'aspetto formativo per il Personale T.A del nostro Ateneo.
Si rivolge poi a tutti i consiglieri chiedendo, se d'accordo con quanto esposto, di esprimersi a favore delle delega.
Interviene quindi Giovanna Azzini che sottolinea la necessità di impedire che il ruolo del P.T.A. (anche nelle figure dei suoi rappresentanti nella commissione di Ateneo per la formazione) venga messo in secondo piano nei confronti dell'Amministrazione.
Propone anche di recuperare la figura di Eros Magri, come persona particolarmente preparata ed informata delle specifiche problematiche legate ai tecnici di laboratorio Universitari che operano in convenzione con l'Azienda Ospedaliera (vedi formazione obbligatoria) anche in considerazione di un suo analogo incarico in precedenti Consigli P.T.A.
La Presidente concorda pienamente con quanto affermato da Giovanna Azzini, ribadisce ulteriormente la opportunità di affidare delega ai rappresentanti Contarini e Giori ma con precisa indicazione di chiedere l'inserimento anche di Eros Magri nella commissione in veste di tecnico per la trattazione delle problematiche del P.T.A. in convenzione.
Il Consiglio P.T.A. approva.

A questo punto la Presidente inizia la trattazione del terzo punto all'ordine del giorno: Pareri su proposte di modifica allo Statuto dell'Ateneo 
invita pertanto tutti i consiglieri ad esprimersi in merito alle bozze di modifica che ricevute dall'Ufficio Programmazione e Sviluppo aveva poi inviato per e-mail a tutti i cosiglieri per permetterne una approfondita lettura preliminare.
Poiché alcuni consiglieri manifestano perplessità sulla avvenuta ricezione di tali bozze e considerato che per una ponderata discussione è indispensabile che tutti i consiglieri presenti le conoscano nei dettagli la Presidente ritiene opportune rileggerle.
(di seguito il testo della lettera accompagnatoria ricevuta dall'Ufficio Programmazione e Sviluppo e come allegato 1 E allegato 2 ,  del presente verbale il documento contenente le verie proposte di modifica):

 Prot. n.
Cat. 2 Pos. 1	Ferrara,

Ai Signori Presidi di Facoltà
Ai Signori Direttori di Dipartimento
Al Vice Presidente del Consiglio della
Ricerca
Al Presidente del Consiglio degli studenti 
Al Presidente del Consiglio del Personale Tecnico Amministrativo

LORO  SEDI

OGGETTO: Proposta di modifica dello Statuto dell’Ateneo.

Si trasmettono due fascicoli contenenti una serie di proposte di modifica dello Statuto dell’Ateneo.
Il primo fascicolo contiene le proposte esaminate ed approvate in via preliminare dal Senato Accademico.
    Si richiama l’attenzione delle SS.LL. sul fatto che in alcuni articoli (l’11 e il 13) sono state inserite ipotesi alternative circa la composizione degli organi centrali, Senato Accademico e Consiglio di Amministrazione.
    Il secondo fascicolo contiene le proposte avanzate da altri organi dell’Ateneo che ne hanno titolo ai sensi dell’art. 60 dello Statuto medesimo.
    Le SS.LL. sono pregate di portare tali proposte a conoscenza degli organi dalle SS.LL. medesime presieduti e di far pervenire i pareri allo scrivente nel più breve tempo possibile onde consentire l’ulteriore prosieguo dell’operazione di revisione dello Statuto dell’Ateneo.

	IL RETTORE

Al termine della lettura chiede la parola Giovanna Azzini, anche in veste di rappresentante del Consiglio P.T.A. in Senato Accademico, la quale si propone di fare un breve riassunto dell'iter che ha portato alla proposta e discussione poi delle modifiche statutarie con lo scopo di poter affrontare la discussione successiva con maggior senso critico.
Nella sua esposizione si sofferma in particolare su quegli articoli che hanno una maggior ricaduta sul P.T.A.
Si apre a questo punto ampia discussione tra tutti consiglieri che risulta difficile riportare integralmente anche perché si è scelto di esaminare le proposte di modifica per ogni singolo articolo e raccogliere le varie riflessioni di ogni consigliere in un documento riassuntivo.
Alle ore 10.30 entra Alberto Carrieri.
Tra i vari interventi si riportano i seguenti passaggi:

- La Presidente chiede al Consiglio P.T.A. in che modo intende esprimersi sulle due bozze lette.

- Giovanna Azzini riferisce che da un colloquio avuto col Preside della Facoltà di S.M.F.N. prof. Remigio Rossi, è ragionevole ritenere che dopo aver raccolto le osservazioni dei vari organi di Ateneo sulle due bozze di modifica seguirà una ulteriore discussione in Senato Accademico allargato anche ai componenti del Consiglio P.T.A.

- Nel continuo della discussione vengono fatti diversi interventi con riferimento all'art. 14 (Consulta dei Dipartimenti) e sulla opportunità o meno di mantenere la Consulta dei Dipartimenti come Organo di governo dell'Ateneo.
A tale proposito Giovanna Azzini sottolinea il fatto che forse é andata persa una occasione importante per dare un indirizzo alle modifiche di Statuto, che in un qualche modo potessero convergere in direzioni favorevoli o per lo meno non ostili al P.T.A. Infatti in molti Dipartimenti sono state elaborate diverse proposte di modifica che sono poi confluite nel documento (allegato 2 di questo verbale) contenente le proposte da altri Organi; in ogni Consiglio di Dipartimento c'é almeno un rappresentante del P.T.A. Non é quindi stato a sua avviso adeguatamente sensibilizzato questo personale a promuovere eventuali proposte di modifica a favore del P.T.A. o vigilare che non passassero proposte di modifica restrittive.

-  Interviene Gloriano Bighi richiamando l'attenzione dei consiglieri su quanto recentemente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n°     del            riguardante il decreto rettorale 13 maggio 2003 del nostro Ateneo riguardante modifiche allo Statuto dell'Università di Ferrara ed in particolare formula due quesiti:
a)	rivolgendosi a Giovanna Azzini se ha memoria di essere stata invitata con la collega rappresentante Nicoletta Ferreri nella trattazione e votazione di queste modifiche, visto che da attuale Statuto in caso di modifiche anche i rappresentanti del P.T.A. dovrebbero esprimersi in merito;
b)	rivolgendosi a tutti i consiglieri invece chiede come interpretare il fatto che ci viene chiesto il parere su proposte di modifiche allo Statuto quando in Gazzetta Ufficiale compaiono già modifiche totali, parziali o addirittura opposte a quelle che ci viene chiesto di esaminare. Che senso ha ?

-	A tale proposito tra i tanti Alberto Carrieri fa notare che probabilmente il senso di queste modifiche potrebbe essere che ipotizzando di non pervenire in tempi ragionevoli alla determinazione di una raccolta complessiva di modifiche significative ed approvate dal Senato Accademico si é voluto comunque apportare dei correttivi all'attuale impianto che sono stati ritenuti per questo momento indispensabili indipendentemente dal fatto che poi queste modifiche verranno a far parte di una nuova proposta che le confermi, cambi o stravolga del tutto.
Alle ore 11.10 esce Luca Bani.
Giovanna Azzini, con l'intento di concretizzare la discussione fino a qui svolta propone di rispondere alla richiesta di parere sulle proposte di modifica esprimendo le varie considerazioni e di inviare a tutto il Personale strutturato (Tecnico Amministrativo e Docente) una lettera aperta dove esprimere la posizione del Consiglio del P.T.A.; IL Consiglio esprime unanime consenso e propone di redigere un testo verrà vagliato prima di una sua trasmissione.
La Presidente Patrizia Fordiani esprime il suo dubbio sulla procedura e sulla forma da seguire per comunicare il risultato della discussione.
Interviene allora Laura Barbaro che precisa il fatto l'ufficio scrivente che invia la richiesta di esame delle proposte di modifica allo Statuto é l'Ufficio Programmazione e Sviluppo e che quindi per competenze a questo ufficio dovranno essere trasmesse dal Consiglio P.T.A le sue osservazioni.
Alle ore 11.35 escono Daniela Siri e Carla Calastrini.
Ad integrazione del suo intervento Laura Barbaro propone con il contributo dei presenti di redigere seduta stante il documento riassuntivo di quanto fino ad ora dibattuto ed in caso di approvazione dei presenti di inviarlo al più presto all'Ufficio Programmazione e Sviluppo.

Esortato in tal senso il Consiglio P.T.A. redige il seguente testo:

Come richiesto nella lettera del Servizio Programmazione e Sviluppo, protocollo 10067 del 21 maggio 2003, il Consiglio del Personale Tecnico Amministrativo si è riunito in data 10 giugno 2003 ed ha esaminato in dettaglio le proposte di modifica allo Statuto dell’Ateneo, allegate alla citata rettorale  esprimendosi come di seguito riportato.

Art. 11 – Senato Accademico –
Il Consiglio P.T.A. ha dato parere positivo sulla seconda ipotesi: 
Il Rettore che lo presiede;
I Presidi di Facoltà;
Il Presidente ed il vice Presidente del Consiglio degli Studenti;
Cinque rappresentanti del Consiglio della Ricerca;
Quattro rappresentanti della Consulta dei Dipartimenti;
Due rappresentanti del Consiglio del Personale;
Il Direttore Amministrativo con funzioni di segretario verbalizzante e voto consultivo.

Ed in subordine alla prima ipotesi:
Il Rettore che lo presiede;
I Presidi di Facoltà;
Il Presidente ed il vice Presidente del Consiglio degli Studenti;
Sette rappresentanti del Consiglio della Ricerca;
Due rappresentanti della Consulta dei Dipartimenti;
Due rappresentanti del Consiglio del Personale;
Il Direttore Amministrativo con funzioni di segretario verbalizzante e voto consultivo.
Ha espresso, invece, parere negativo sulla terza e quarta ipotesi.

Art. 13 –  Consiglio di Amministrazione -
Il consiglio P.T.A. ha espresso parere positivo sulla seconda ipotesi:
a) il Rettore che lo presiede;
b) il Vice Presidente del Consiglio della Ricerca;
c) quattro Direttori di Dipartimento eletti dalla Consulta dei Dipartimenti tra gli appartenenti alle Aree previste dall’allegato A nel seguente modo: due dalle aree 1, 2, 3 e 4; uno dalle aree 5 e 8; uno dalle aree 6, 7 e 9;
d) due rappresentanti degli studenti, eletti dal Consiglio degli studenti;
e) il Presidente ed il Vice presidente del Consiglio del personale tecnico amministrativo;
f) il Vice presidente del Comitato dei sostenitori dell’Università; 
g)  il Direttore Amministrativo con  funzioni di segretario verbalizzante e voto consultivo.
5. Il Consiglio di Amministrazione è affiancato da un Comitato tecnico che esprime pareri su oggetti proposti dallo stesso Consiglio e pareri obbligatori riguardo alle delibere di cui alle lettere c); e) ed 1) del secondo comma del presente articolo. Nell’ipotesi in cui il parere obbligatorio del Comitato tecnico di garanzia sia negativo, il Consiglio può procedere all’approvazione deliberando a maggioranza assoluta.  
6. Il Comitato tecnico è composto:
a) dal rappresentante del governo designato dal MIUR;
b) da una persona di provata esperienza in materia giuridica ed economico-contabile esterna all’Ateneo nominato dal Senato Accademico;
c) da due docenti dell’Ateneo esperti in materia giuridica ed economico-contabile nominati uno dal Rettore, l’altro dal Consiglio della Ricerca.   
- Di questa proposta, però, considera troppo vincolante la modalità di elezione dei rappresentanti provenienti dalla Consulta dei Dipartimenti (vedi lettera c), legata alla provenienza da una determinata area scientifica, visto le modifiche subite spesso dalle aree stesse.
- Si è dato, inoltre, un particolare giudizio positivo in merito all’eventuale istituzione del Comitato Tecnico (quinto comma – seconda ipotesi), visto dal Consiglio del Personale come uno strumento utile alla migliore realizzazione dei compiti di gestione finanziaria e di controllo, propri del CDA.
- Sullo stesso articolo ha espresso parere decisamente negativo sulla prima e sulla terza ipotesi.

Art. 14 -  Consulta dei Dipartimenti –
Il Consiglio PTA ha espresso parere positivo sulla proposta del Senato, contenuta al comma due:
La Consulta dei Dipartimenti è presieduta dal Rettore, che la convoca almeno ogni tre mesi anche su iniziativa di almeno un quarto dei suoi componenti, ed è composta dai Direttori dei Dipartimenti dell’Università, da due rappresentanti dei Centri di ricerca e di servizio, da un rappresentante dei servizi comuni e dal Direttore del Servizio di Igiene, Sicurezza e Tutela Ambientale (SISTA) e da un rappresentante del Sistema Bibliotecario di Ateneo. Le modalità di elezione dei rappresentanti sono stabilite in apposito regolamento; la Consulta elegge fra i suoi membri il Vice Presidente. 
proponendo di integrare la composizione dell’organo con:
due rappresentanti eletti dal Consiglio del Personale Tecnico Amministrativo;
due rappresentanti eletti tra i Segretari Amministrativi di Dipartimento.
Si vuole inoltre esprimere parere positivo sulla proposta avanzata dal Dipartimento di Biochimica e Biologia Molecolare, che prevede al primo comma dello stesso articolo 14, la facoltà per la Consulta dei Dipartimenti di proporre eventuali modifiche allo Statuto dell’Ateneo.

Art. 16 – Consiglio del Personale Tecnico Amministrativo –
In merito alle proposte di modifica avanzate da questo stesso Consiglio all’art. 16 comma 2 punto e -  “formulare proposte, esprimere pareri, partecipare alle discussioni del Senato Accademico in merito, deliberare sugli stessi” -  se ne conferma la validità, soltanto nel caso in cui il Senato  Accademico Allargato venga mantenuto.

Art. 18 – Comitato per lo Sport Universitario –
Si esprime apprezzamento sulla modifica proposta al comma 3 lettera f .
"un rappresentante del personale tecnico-amministrativo designato dal Consiglio del personale".

Art. 62 – Elezioni –
Il Consiglio PTA esprime perplessità sulla formulazione del comma 3 che appare poco chiara e suscettibile  a diverse interpretazioni.

Si precisa, infine, che gli articoli non espressamente citati sono stati approvati nella formulazione proposta dal Senato Accademico.
Il Consiglio del Personale auspica che la raccolta dei pareri riguardanti le modifiche allo Statuto porti, prima della delibera finale, ad un momento di discussione comune a tutti gli organismi coinvolti nell’iter procedurale.

Viene quindi letto ed approvato all'unanimità dai presenti, che invitano la Presidente ad inoltralo al più presto.
Alle ore 12.00 esce Valentina Buono.

Giovanna Azzini ricorda ai presenti l'impegno di redigere il documento di informazione a tutto il Personale Strutturato ed esorta inoltre tutti, per quanto é loro possibile affinché in ogni sede dove il P.T.A. é rappresentato vengano attuate azioni propositive e di vigilanza a favore del P.T.A. stesso.

Alle ore 12.15 si chiude la seduta.