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Verbale del Consiglio del Personale 
Tecnico-Amministrativo del 21 marzo 2002

Giovedì 21 marzo 2002, alle ore 9, presso la Sala Consigliare della sede di via Savonarola 9, si è riunito il Consiglio del Personale Tecnico-Amministrativo (qui di seguito denominato  Consiglio PTA) al fine di discutere il seguente 

ORDINE DEL GIORNO

1.	Comunicazioni della Presidente;
2.	Approvazione verbale seduta del Consiglio Personale Tecnico Amministrativo del 14/02/2002;
3.	Resoconto della Commissione di supporto alle attivita’ formative per il personale tecnico-amministrativo;
4.	Resoconto della Commissione per proposte di modifica allo Statuto;
5.	Varie ed eventuali.

All’appello risultano:

ARRIGONI Marinella	AG		MAREGA Maria Giovanna	AG	
AZZINI Giovanna	P		MARZOLA Lorella	AG	
BANI Luca	P		MELETTI Medarda	P	
BARBARO Laura	P		MINGOTTI Silvia	P	
BARIANI Gabriele	P		PALAZZI Patricia	P	
BIGHI Gloriano	P		PASIN Mauro	AG	
BUONO Valentina	P		POLINI Roberto	P	
CALASTRINI Carla	P		RAUCCI Silvia	P	
CAMISANI CALZOLARI M.Giovanna	P		RONDINELLA Antonio	P	
CARRIERI Alberto	P		SACOMANDI Daniela	AG	
FERRERI Nicoletta	P		SIRI ORLANDINI Daniela	P	
FORDIANI Patrizia	P		TONIOLI Cinzia	AG	
GIORI Daniela	AG		TRAVAGLI Andrea	AG	
GRAPPA Teresa	P		TROMBETTA Giorgio	P	
MANCIN Giampaolo	AG		ZONARI Simonetta Francesca	P	

Alle ore 9:15, dopo aver constatato la presenza della maggioranza dei convocati, la Presidente da’ inizio alla seduta.  Non avendo comunicazioni da fare, propone di affrontare per primo il punto n. 4 (Resoconto della Commissione per proposte di modifica allo Statuto). Essendo tutti i presenti d’accordo, si affronta il primo punto all’ordine del giorno. 

Sul primo punto all’ordine del giorno: “Resoconto della Commissione per proposte di modifica allo Statuto”
G. Bighi inizia comunicando che la prima bozza di Statuto presentata dall’amministrazione e’ stata criticata in Senato Accademico.  Ci sono alcuni docenti, P. Bianchi e R. Rossi, che ne stanno predisponendo una nuova, completamente diversa.  I rappresentanti del Consiglio PTA che siedono in Senato Accademico hanno avuto un colloquio con questi docenti.

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G. Azzini aggiunge che la prima bozza di Statuto e’ gia’ stata superata, ma ha chiarito alcune idee. I Proff. P. Bianchi e R. Rossi sono stati incaricati di formulare la nuova bozza, quella vecchia infatti e’ stata giudicata farraginosa. Nel colloquio avuto con il prof Rossi e’ stato detto che si deve fare un lavoro di raccolta di informazioni e grande diffusione.  Lo scopo che vogliono perseguire e’ quello di fare del Senato Accademico il vero organo dirigenziale dell’Ateneo, che prenda decisioni e decida le linee di indirizzo politico.  In quanto tale, il Senato Accademico deve ascoltare tutte le componenti dell’Ateneo.
Per i Proff. Bianchi e Rossi il nuovo Senato Accademico dovra’ dare direttive anche al Consiglio di Amministrazione, il quale avra’ funzioni di controllo e verifica degli atti amministrativi, non piu’ di potere politico.  Il Consiglio di Amministrazione dovrebbe solo verificare se c’e’ copertura finanziaria per le decisioni prese dal Senato Accademico.
Essendo rappresentativo di tutti, questo nuovo Senato Accademico diventa l’organismo politico dell’Ateneo in tutto, dalla didattica, alla ricerca, alla suddivisione delle risorse.  Avrebbe dovuto essere sempre cosi’.
Secondo questi due professori i rappresentanti del Consiglio PTA dovrebbero sedere di diritto in Senato Accademico, con una partecipazione a pieno titolo, indipendentemente dagli argomenti trattati nelle sedute.
Il Prof. Rossi si e’ impegnato a contattare i rappresentanti del Consiglio PTA per metterli al corrente della progressione di questo lavoro.  I tempi slitteranno inevitabilmente, perche’ la discussione deve essere accurata e approfondita.
I rappresentanti del Consiglio PTA hanno chiesto di “slegare” l’elezione dei rappresentanti in Senato Accademico e Consiglio di Amministrazione dal titolo di Presidente e Vice-presidente del Consiglio PTA.  Il prof. Rossi ha accettato.
Azzini giudica l’incontro positivo.

N. Ferreri interviene dicendo che i professori si sono finalmente accorti che il Senato Accademico non ha potere decisionale.  Finora ha solo ratificato qualcosa che era gia’ stato deciso.
P. Fordiani fa presente che questo e’ anche il problema del Consiglio di Amministrazione.  Cosi’ come e’ strutturato oggi non puo’ intervenire sulle decisioni da prendere.  Anche in Consiglio di Amministrazione si ha la sensazione di ratificare decisioni gia’ prese che non si possono discutere.  Per questo auspica che in questi organi siedano anche dei “tecnici”, persone effettivamente in grado di capire quello che si vuole decidere.  Attualmente cio’ non e’ ed i docenti presenti, ad esempio, si sono mossi solo quando sono stati toccati direttamente, quando cioe’ hanno visto ridurre le risorse finanziarie loro assegnate.
G. Azzini ricorda che quando sedeva in Consiglio di Amministrazione veniva spesso vista male per il fatto stesso di portare delle obiezioni.  Concorda con Fordiani che in Consiglio di Amministrazione debbano esserci piu’ tecnici, con vere competenze sugli argomenti trattati.
G. Bighi ritorna sul discorso della nuova disponibilita’ fatta dal prof. Rossi.  Confortati da questa disponibilita’ si devono predisporre per iscritto le modifiche che il Consiglio PTA vuole proporre.  Tali proposte dovranno essere chiare e condivisibili e riguarderanno tutto quello che compete il personale tecnico amministrativo.
G. Azzini chiede se il Consiglio PTA considera utile che assieme alle proposte del Consiglio ci sia anche un giudizio sui vecchi organi (Senato Accademico e Consiglio di Amministrazione).
P. Fordiani risponde che nel presentare il nosro documento ci debba essere una presentazione e una motivazione delle proposte formulate.

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Il Consiglio approva l’idea.  Non si tratta di fare un processo ad alcuno, ma e’ inevitabile che venga espressa una opinione su questi organi, se non altro per il fatto stesso che si presentano delle modifiche.

Sul secondo punto all’ordine del giorno: “Resoconto della Commissione di supporto alle attivita’ formative per il personale tecnico-amministrativo”
La Presidente introduce il discorso di A. Carrieri, in assenza di D. Giori che non e’ potuta intervenire a questa seduta.
A. Carrieri riferisce della riunione avuta con M. Contarini ed E. Magri (convocato in qualita’ di componente della medesima Commissione nel precedente Consiglio PTA) nella quale hanno parlato del lavoro svolto dalla precedente Commissione.
Ribadisce che purtroppo la formazione dei dipendenti non e’ considerata importante dall’amministrazione, sebbene lo stia diventando sempre di piu’, gia’ a partire dal contratto.
Si e’ cercato di capire come procedere.  Lo scoglio piu’ grande e’ quello di capire i bisogni di formazione.  Finora le proposte sono solo venute dai dipendenti, raramente sono state proposte dai dirigenti dell’Ateneo (come ad es. e’ successo per il corso sulla legge Bassanini, per la legge sul trattamento dei dati personali o per l’Euro).  In questo caso, peraltro, le notizie riguardanti le proposte di formazione non sono nemmeno arrivate alla Commissione! Sono state eseguite e basta!
Si pensa per prima cosa di informarsi su come si sono organizzati in merito altri Atenei.
Bisogna anche trovare regole per valutare i corsi proposti.
Importante e’ fare un’analisi su chi deve fornire la formazione e da chi devono partire le proposte.  Pare che i Segretari di Dipartimento debbano diventare responsabili anche del personale tecnico amministrativo e della sua formazione. Potrebbe essere un’idea, ma non sembra fattibile. I Segretari hanno gia’ molto lavoro e soprattutto sembra molto piu’ opportuno che ci sia un ufficio dedicato alla formazione del personale, un ufficio che si occupi solo di quello (come succede anche presso l’Azienda Ospedaliera S. Anna di Ferrara e in altri Atenei). 
A. Rondinella ricorda che c’e’ anche tutto il capitolo della formazione del personale afferente alla legge 200.  Per i sanitari c’e’ un progetto che e’ gia’ partito e prevede la formazione obbligatoria e continua dei dipendenti (ECM – Educazione Continua in Medicina), con un tot di crediti formativi da accumulare nel corso degli anni (150 in cinque anni), mentre nel contratto dell’Universita’ l’argomento formazione (art.45) e’  puramente concettuale, non ci sono regole stabilite con precisione, il che non rende facile l’individuazione degli obiettivi, nonche’ dei tempi e modi per raggiungerli. 
Auspica che l’amministrazione investa con piu’ determinazione sulla formazione dei propri dipendenti, perche’ cio’ comporterebe un sicuro “ritorno” per tutto l’Ateneo in un futuro prossimo.
P. Fordiani ricorda che all’Universita’ di Bologna partirono con un’analisi fatta dalla base, poi l’amministrazione venne spronata a occuparsene direttamente.  Questo e’ cio’ che dovremmo fare anche noi, perche’ finora dall’alto sono scaturite proposte per tamponare esigenze momentanee, senza una vera programmazione d’Ateneo.
A. Carrieri fa presente un problema “tecnico”: spesso i Direttori di struttura sono i primi a non rispondere alle richieste dell’amministrazione in merito alla formazione dei dipendenti.  Bisognerebbe trovare un modo per sensibilizzarli all’argomento e forse l’unico modo potrebbe essere quello di legare la formazione all’aspetto finanziario (chi incrementa la formazione avra’ maggiori finanziamenti e viceversa). Ci si chiede quanto questa proposta possa essere fattibile, anche se di per se’ sembra logica.
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L’argomento rimane aperto perche’ si e’ solo all’inizio della discussione e ci si propone di aggiornare l’assemblea nella prossima riunione.

Sul terzo argomento all’ordine del giorno: “Varie ed eventuali”
3.1 -  Riunione del Consiglio di Amministrazione del 27 febbraio 2002.
Prende la parola la Presidente comunicando che nell’ultimo Consiglio di Amministrazione si e’ parlato del “Progetto Campus One” del quale pero’ non si sa molto.
Viene invitata Giulia Michetti, Capo Ripartizione Affari Generali, a spiegare tale progetto.
G. Michetti inizia il proprio intervento informando il Consiglio PTA che si tratta di un progetto triennale (2001/04) lanciato dalla Conferenza dei Rettori, che mira ad aiutare gli Atenei all’attivazione della riforma universitaria.  E’ diviso in due tipi azioni:
-	Azioni di Ateneo che lo coinvolgono nel suo complesso, come l’attuazione di servizi di informatizzazione a favore degli studenti, sevizi di formazione alle abilita’ linguistiche con certificazione, sbocchi lavorativi per gli studenti.  Si vuole creare un collegamento fra l’universita’, il mondo del lavoro e le parti sociali.  E’ prevista una valutazione dei corsi di laurea, con una auto valutazione e una valutazione esterna sulla didattica e su come vengono svolti i corsi.
-	Azioni di Corso di Laurea.  Ogni Ateneo ha potuto candidare un massimo di 5 Corsi di Laurea.  Ferrara ha presentato: Economia, Scienze Motorie, Informatica, Ingegneria meccanica e Scienze della Comunicazione.  L’Ateneo e’ coinvolto nella valutazione e programmazione dell’attivita’ didattica che tenga in considerazione la possibilita’ di sbocchi nel mondo del lavoro.
Le Azioni di Ateneo e quelle dei Corsi di Laurea sono ovviamente concatenate.
In questo progetto compare una nuova figura professionale, quella del  “Management Didattico”, lanciata dalla CRUI.  Il Management Didattico deve agire trasversalmente fra docenti e studenti per arrivare agli obiettivi del progetto.
Per la realizzazione di tale progetto sono previste delle spese di circa 6 miliardi in tre anni (ci sono due Management Didattici per ciascuno dei cinque Corsi di Laurea, piu’ due “supervisori” in Sede Centrale).  I fondi pare vengano tutti dal Ministero del Tesoro.
P. Fordiani si chiede se il Consiglio PTA non dovrebbe essere informato di questo genere di iniziative che coinvolgono dipendenti tecnico-amministrativi.  Non c’e’ stata finora alcuna comunicazione, il che, anche se non e’ dovuto per legge, sembra comunque molto grave, se non altro per una mancata forma di trasparenza.

3.2 – Prossima riunione del Consiglio.
La Presidente propone che la prossima riunione del Consiglio Consiglio PTA si tenga Giovedi’ 9 maggio 2002, alle ore 9, presso la Sala Consigliare della Sede Centrale.
Il Consiglio approva.

Alle ore12:45 la seduta viene tolta.